“網上宿遷”是宿遷市政府門戶網站,2003年初正式開通。網站建立以來,緊緊圍繞信息公開、在線辦事、公眾參與的三大功能定位,致力于成為宣傳展示宿遷形象的窗口,秉承為宿遷地區(qū)社會經濟發(fā)展做出積極貢獻的建設目標,不斷加強網站建設,網站的整體績效水平穩(wěn)步提升,2010年“網上宿遷”在全國政府網站績效評估中排名第19位,并連續(xù)三年在中國特色政府網站測評活動中獲獎。

  宿遷網絡問政平臺,是2010年“網上宿遷”改版中著力打造的一個新欄目,于今年年初正式開通運行,在第五屆中國特色政府網站評選活動中獲得“品牌欄目獎”。如今,網絡問政平臺已經成了宿遷市委、市政府汲取民間智慧、匯集網絡民智、了解網絡民意的重要渠道,成為宿遷百姓行使知情權、參與權、表達權與監(jiān)督權的重要平臺。下面,我簡單介紹一下宿遷網絡問政工作情況。

  一、網絡問政欄目的建立

  “智慧在民間,力量靠群眾”,宿遷市各級政府和主要領導十分關注網絡輿情,注重傾聽原生態(tài)民聲、匯集民間智慧,并在這方面做了一些有益的探索與實踐,包括干部任前公示、網上述職述廉、領導在線訪談、網絡問政交流會等等。

  為了更好地聽民意、察民情、解民憂,將“網絡問政”制度化、常態(tài)化,2010年市政府門戶網站”網上宿遷”改版中全新打造了“網絡問政平臺”,將“領導信箱”、“熱點評議”、“建言獻策”、“問卷調查”等互動交流方式融于一體,公眾可以借助平臺向政府咨詢、投訴、建言獻策,而政府則可以通過平臺匯民智、問民計、解民需。

  二、網絡問政工作機制

  網絡問政欄目建立以來,市委市政府領導高度重視,繆書記、藍市長分別做了專項批示,強調要加快建立健全網上社情民意綜合管理工作機制。為了將網絡問政落到實處,為百姓解決最關心、最直接、最現實的利益問題,不但收集建議而且落實建議,不但了解問題而且解決問題,我們建立起了網絡問政的收集、分類、交辦、督查、反饋一整套工作機制。

  一是構建了全市網絡問政工作網絡。建立了符合網絡問政要求和適合網上互動特點需求的網絡問政工作隊伍,實行專人分管、專人承辦。每個單位和部門明確一位分管領導作為網絡問政工作的主要負責人,配備至少一名工作人員負責網絡問政咨詢投訴的日常受理反饋工作,同時要求各部門之間相互協同配合。如今全市共有78家單位及部門參與網絡問政的回復工作,基本形成了“上下成線、左右成網”的工作網絡。

  二是明確了網絡問政辦理流程及時限要求。今年3月3日和5月27日,市委辦、市政府辦先后兩次下發(fā)文件,對網絡問政的受理反饋流程和工作時限作出了明確規(guī)定,要求各單位、各部門堅決執(zhí)行“及時受理—初步回復—報領導審閱—按程序辦理—跟蹤督辦”的流程和3個工作日辦結的時限要求,不停辦、不漏辦、不超時辦,有特殊情況需要延長辦結時間的,必須向網民說清緣由,并告知具體辦結時間和辦理進程。

  三是建立網絡問政交辦機制。對網絡問政工作的辦理,我們首先是按照機制交由職能部門負責處理,部門職能交叉的問題實行首問負責,涉及部門較多的通過交辦會的形式交辦下去,疑難雜癥及暫時無法解決的,通過《網上輿情》、《網情摘報》等形式專報市領導。

  四是嚴格督查督辦、嚴肅責任追究。建立了網絡問政的督查督辦機制,由市電子政務中心定期對各單位、各部門的網絡問政受理反饋情況進行督查,每月通報一次,年終進行綜合通報,通報結果納入年度目標考核和政行風評議范圍。對不辦理、不及時辦理或辦理工作出現失誤的,將追究相關人員責任,真正做到不問政就要“問責”。

  五是加強與網民之間的互動交流。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。群眾心里想什么、需要什么,政府必須充分調研才能了解和掌握。宿遷目前已經建立了與網民朋友之間的定期互動機制,通過開展面對面的互動交流,將老百姓的心聲、想法及時真實地反映上來,同時把政府的意圖與措施公之于眾,既能夠“下情上達”,也能夠“上情下達”,形成一種良性互動。

  三、網絡問政工作初見成效

  一是平臺總體運行良好。截至6月底,網絡問政平臺的網民注冊數達到3607個,發(fā)表主題帖2595個,總帖數達到11763條。全市共有78家部門和單位參與了咨詢投訴帖子的回復工作,回復率達到98.9%,滿意度為90.6%。6月份網絡問政平臺總共受理網帖1373條,回復1352條,回復率達到98.5%,滿意度達到95.8%?;貜吐省M意度較之以前都有所提高。

  二是承辦部門高度重視。在辦理過程中,絕大多數部門能夠認真貫徹落實市委、市政府關于開展網絡問政工作的相關要求,加強組織領導,明確責任處室,配備專職人員和工作設備,保障工作順利開展;及時回復網民咨詢投訴,耐心細致解答問題,有的部門還建立了督查督辦機制,確保網民反映的問題件件落到實處。

  三是網民反饋評價較好。不少網友認為這個平臺“很好!很給力”、是“宿遷的便民方舟”。對辦理回復情況好的,不少網友真誠回帖表示感謝。比如網友“ismile2011”集體戶口辦理就業(yè)失業(yè)登記證的問題得到及時解決了,他發(fā)帖回復:“謝謝!今天已經辦好了。效率很高,服務態(tài)度也很好!印象特別深。”又如網友“十月“關于二胎條件、異地婦檢、異地生育問題的咨詢得到滿意答復后,他發(fā)帖表示:“謝謝你的耐心回答,網絡問政這個平臺原來家鄉(xiāng)做的也很棒!祝你工作開心!”

  宿遷網絡問政平臺的開通,順應了社會發(fā)展的大趨勢和現時期老百姓的新需求,作為政府和公眾互動溝通的橋梁,它打破了時間和空間的限制,使許多過去老百姓不知道的事、辦不了的事可以在網上得到解決今后,我們將繼續(xù)堅持把這個反映民聲、了解民情、匯聚民智的方式堅持下去,將網絡問政進行到底!

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