關系到群眾切身利益的事項一一公開,財政預算在網上公開發(fā)布，政務公開考評由群眾說了算……近年來，安徽省通過政府信息公開制度“執(zhí)行年”、政務公開“深化年”、宣傳月等多種活動和形式，不斷提高政務服務能力，讓老百姓感到政府真的很“陽光”。
全國首創(chuàng)“四級聯(lián)動公開平臺”
安徽省全力推進政府信息網上公開。2008年4月30日，“安徽省人民政府信息公開網”的開通，標志著全國首創(chuàng)四級聯(lián)動公開平臺的正式運營，基本實現(xiàn)信息生成后第一時間上網，群眾可以通過網絡第一時間獲取政務公開的信息。
截至2011年3月10日，安徽省78家省直部門、21家省屬公共企事業(yè)單位和17個市搭建了政府信息公開網站，各類信息公開子網站合計1萬多個，每日發(fā)布信息量近2500條，主網站日均訪問量達1萬多人次。數(shù)據顯示，僅去年一年，全省主動公開政府信息共計89.5萬條。
由于工作出色，在2010年中國政府優(yōu)秀網站推薦及評估結果中，安徽省政府網站被評為中國互聯(lián)網六大最具影響力省級政府網站之一，黃山市、蕪湖市政府網榮獲“中國政府網站信息公開領先獎”。
財政預算公開讓百姓心中有“數(shù)”
在上海打工的安徽省長豐縣羅塘鄉(xiāng)村民李大哥上網查看了去年發(fā)放到他家的所有涉農資金。李大哥高興地說，現(xiàn)在鄉(xiāng)政府工作就是實，把應該發(fā)給農民的錢全部在網上進行公開，讓他們這些在外打工的人不用回家，心里就有一本明白賬。
為認真落實中央和省市強農惠農政策，進一步規(guī)范涉農補貼資金發(fā)放程序，從2009年開始，安徽省試行涉農資金發(fā)放“三個一”做法，即：“一線實”核準基礎數(shù)據、核實補助對象，“一卡通”發(fā)放所有涉農資金，在政府信息公開網上“一網清”公開各項強農惠農政策及所有涉農資金發(fā)放到戶情況。
從藏著掖著到陽光透明，各級行政機關、企事業(yè)單位逐漸習慣于群眾的質詢。財政性資金的管理和使用情況是事關群眾切身利益、也是最容易滋生腐敗的重點領域之一，歷來廣受關注。據安徽省政務公開辦有關領導介紹，安徽省財政廳積極推進財政預決算信息公開，去年全年有51家省直單位主動公開了本部門財政預決算信息，21家省直單位公布了專項資金分配結果，“加快實行財政預算公開,讓人民知道政府花了多少錢,辦了什么事”日益深入人們的頭腦。
“職權”清單規(guī)范權力運行
“權力不透明，就容易導致暗箱操作，就容易滋生腐?。《鴻嗔Ψ旁陉柟庀?，便成了責任、使命和義務。”從2008年開始，安徽省積極部署推進職權清理工作，編制行政職權目錄、繪制流程圖，明晰每個單位、每個職位的權責，給權力劃定邊界，并在網上進行公開，沒有公開的權力一律不得行使。
到去年底，省直各單位和各市級政府基本完成職權目錄編制和流程圖繪制工作，并通過網站、編印小冊子等形式向社會公布本單位職權清單和權力運行流程圖，廣泛接受社會查詢和監(jiān)督。不少群眾紛紛表示，編制這樣的“權力清單”，不僅有效促進了行政權力的陽光、透明運行，也能方便普通群眾了解辦事流程，節(jié)約辦事時間，實在是一件難得的大好事、大實事。
政務公開考評請網民打分
政務公開考評對象包括各市人民政府，省級政府各部門、各直屬機構，考評程序除了自評、網上測評、民主評議和考核四項程序外，從2009年起，安徽省開創(chuàng)邀請網民和新聞媒體參與測評之先河，考評工作更加注重社會評價，有效解決了政務公開“自說自話”的問題。
據了解，2010年，安徽省政務公開辦從12月初就在多個門戶網站上開放網民打分窗口，在眾多主流媒體上發(fā)布消息，經過近40萬網民和2.9萬名讀者的參與，在20天后完成了網民和新聞媒體“打分”工作，最終的考評結果也計入省政府目標考核中的“效能建設”、“政風評議”和省政府依法行政、政府網站等考核分值。
各單位政務信息公開是否及時？能否在網站上找到聯(lián)系方式？是否及時受理公眾申請？別小看了這些細節(jié)，廣大網友可以直接在網上選擇與自己相關的單位進行測評，根據對各單位政府信息公開網站建設、信息發(fā)布、依申請公開工作的滿意度進行打分。“感覺很好！”一位名叫“和美之路”的網友告訴記者，邀請網民給政務工作年終打分，使民意得到了更為真實具體的表達。
風生水起的“網絡問政”
安徽省各地、各部門充分發(fā)揮政府網站作為信息公開第一平臺作用的同時，努力拓寬政府與群眾聯(lián)系的渠道，大力推進網絡問政進程，在政府門戶網站或政府信息公開網普遍開設省長（市長）信箱、建言獻策、市民心聲或在線訪談等欄目，公開政府決策并答復網民問題。“推進網絡問政”工作連續(xù)兩年寫入《省政府工作報告》。
“網絡是政府部門了解社情民意的重要陣地，也是群眾行使知情權、監(jiān)督權、利益保障的重要場所。如果你把它看成是洪水猛獸，排斥它，那只會適得其反。”宿州市委書記李宏鳴說，以往群眾反映的很多問題往往得不到及時回應，一個重要的原因是信息不對稱。為此，宿州建立了民生熱線系統(tǒng)，將市長熱線電話、網絡、廣播、電視等多個渠道整合在同一個平臺，并建立了嚴格的監(jiān)督反饋和考核機制。此外，宿州還嘗試召開網絡問政會，邀請網民代表座談。
宣城市還特別開展了網絡“政民互動”工程，在市政府網站上開通網上服務熱線，并要求相關部門和縣市區(qū)對網民的投訴、咨詢和建議立即予以回復。一位網民發(fā)帖反映“山區(qū)盼修民心路”，郎溪縣交通局趕往現(xiàn)場調查，很快就解決了該問題。后來，該網民由衷地感嘆道：“沒想到山區(qū)孩子安全上學的問題能通過網絡解決！”
